川普關稅戰略的理論支柱：斯蒂芬·米蘭《重構全球貿易體系用戶指南》深度解析
智庫藍圖與政策實踐的錨點 斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）的《重構全球貿易體系用戶指南》確為川普政府2.0時代經濟戰略的理論中樞。此報告於2024年11月經哈德遜灣資本公司發布，2025年1月成為白宮經濟顧問委員會政策綱領，其核心邏輯直指美元霸權的結構性矛盾與產業回流路徑。 三大結構性矛盾與解方 1. 美元特裡芬困境的終極反噬 病徵 ：全球對美元儲備需求推高匯率，導致美國製造業競爭力流失（1980-2025年製造業就業佔比從25%→8.7%） 處方 ： 關稅槓桿 ：對進口商品課徵20%「全球基準關稅」，迫使貿易夥伴承擔美元高估成本 匯率干預 ：透過「海湖莊園協議」協調美元貶值15-20%，重振出口競爭力 2. 安全保護傘的成本轉嫁機制 操作路徑 ： 以北約軍費分攤為槓桿，要求歐盟擴大購買美債（2025年目標追加3,000億美元） 以台海安全為籌碼，迫使中國增持美國農產品（2025年採購量需達400億美元） 3. 產業鏈重構的「韌性溢價」 戰略工具 ： 對「非盟國」關鍵產品（如稀土、鋰電池）加徵50%國安關稅 建立「近岸外包」補貼基金（規模2.5兆美元），吸引台積電、三星赴美設廠 政策工具箱的戰術序列 階段 核心工具 實施對象 預期成效 2025Q1 全球基準關稅 中國、墨西哥 縮減貿易逆差300億美元 2025Q3 匯率補償稅 歐元區、日本 美元指數回落至95區間 2026Q1 安全關稅聯動 東協、印度 製造業回流創造85萬職缺 此三階段推進體現「關稅為矛、匯率為盾、安全為核」的戰略思維，直指重建「美國製造」的全球定價權。 中美博弈的沙盤推演 中國反制矩陣 ： 關稅精準打擊 ：對美國農產品（大豆、玉米）課徵125%報復性關稅 去美元化加速 ：2025年3月人民幣跨境支付系統（CIPS）擴容至180國，結算量佔比突破12% 技術突圍 ：中芯國際7奈米製程良率提升至92%，華為麒麟9100晶片實現去美供應鏈 美方風險預警 ： 摩根大通模型顯示，全面關稅戰將推升美國CPI至6.8%，迫使聯準會升息至7.25% 蘋果供應鏈重組成本恐使iPhone 17售價突破1,500美元，市佔率流失至中國品牌 地緣經濟衝擊評估...